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实施“多证合一”,促进大众创业万众创新
2016-10-20 15:13:59

今年6月30日,国务院办公厅下发了《关于加快推进“五证合一、一照一码”登记制度改革的通知》(国办发〔2016〕53号),明确要求从2016年10月1日起实施“五证合一”登记改革。

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  • 主持人  
    各位网友大家好,欢迎收看“中国·安徽”在线访谈节目,我是主持人王茜。党中央、国务院高度重视深化商事登记制度改革工作,要求今年尽快推行“五证合一、一照一码”,年内还要实现个体工商户的营业执照和税务登记证“两证合一”。就此问题,我们很荣幸地请到了省工商局党组成员、副局长吴良斯和省工商局企业注册局副局长戴文通、个私处副处长陆杰武做客省政府网站,就改革的相关问题进行解读。首先,请各位嘉宾与网友们打个招呼!  [10-20 16:06]
  • 副局长 吴良斯  
    各位网友、主持人,大家好。非常高兴做客省政府网站,与大家一起解读社会关注的“多证合一”改革工作。长期以来,全省工商行政管理工作得到了各位网友的大力关心和支持,在这里,我代表省工商局对大家表示衷心的感谢!  [10-20 16:07]
  • 企业注册局副局长 戴文通  
    各位网友,大家好。  [10-20 16:07]
  • 省工商局个私处副处长 陆杰武  
    各位网友,大家好。  [10-20 16:08]
  • 主持人  
    吴局长,首先请你介绍一下企业登记“五证合一、一照一码”改革的主要内容及改革的目的和意义?  [10-20 16:08]
  • 副局长 吴良斯  
    “五证合一、一照一码”改革就是在企业、农民专业合作社实行工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一、一照一码”登记制度改革的基础上,再整合社会保险登记证、统计登记证,实现“五证合一、一照一码”。改革后,通过“一表申请、一窗受理、一次告知、一份执照、一个代码”,将由工商(市场监管)、人力资源社会保障、统计、质监、国税、地税等部门分别办理、各自发证(照),改为由申请人“一次申请”、工商(市场监管)部门核发加载统一社会信用代码的营业执照,以“一照一码”形式实现“五证合一”。“五证合一、一照一码”改革,进一步降低了创业准入的制度性成本,优化营商环境,激发企业活力,推进大众创业、万众创新,促进就业增加和经济社会持续健康发展。同时,改革将进一步转变政府职能,强化部门协同,促进事中事后监管,加快构建以信用监管为核心内容的新型市场监管体系。  [10-20 16:09]
  • 主持人  
    改革后社会保险登记证、统计登记证是否需要验证或换证了?  [10-20 16:11]
  • 企业注册局副局长 戴文通  
    “五证合一”改革取消社会保险登记证和统计登记证的定期验证和换证制度,原有验证和换证要求企业报送的事项经整合后纳入企业年报内容,由企业自行向工商部门报送年度报告并向社会公示,相关信息通过共享平台向人社、统计部门传递和共享。  [10-20 16:11]
  • 主持人  
    改革后部门间如何实现信息共享?改革后部门间需要共享哪些信息?  [10-20 16:12]
  • 企业注册局副局长 戴文通  
    我省确定继续采取“三证合一”改革时的部门信息共享方式,通过安徽省公共信用信息共享服务平台实现部门间的信息共享应用。简单说,就是由省工商局将全省市场主体登记信息实时传送到安徽省公共信用信息共享服务平台;省人力资源社会保障厅、省统计局、省质监局、省国税、省地税等部门从平台抓取相关信息,然后通过各自部门的业务系统,分配(派送)到所属市、县单位。 改革后,工商(市场监管)、人力资源社会保障、统计、质监和税务等部门将共享企业登记信息、企业办理社会保险情况、纳税情况、行政许可、资质资格认定、行政处罚、抽查检查结果、黑名单信息等依法应当公示的企业信息,以及能够证明企业持续经营的数据,这些依法应当公示的企业信息,由相关部门通过全国企业信用信息公示系统或安徽省公共信用信息共享服务平台共享给工商(市场监管)部门。  [10-20 16:12]
  • 主持人  
    改革后申请人向什么机关申请换照?改革后“五证合一、一照一码”营业执照能否畅通使用?  [10-20 16:12]
  • 副局长 吴良斯  
    改革后,申请人向各级政务服务中心或工商(市场监管)部门建立的“企业设立综合窗口”(企业原登记机关)申请换照。 根据国务院部署,改革后,原来需要工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证办理相关业务的,一律改为使用“五证合一、一照一码”的营业执照,各级政府、相关部门、企事业单位和中介机构,不得要求企业提供其他证明材料,各行业主管部门要加强指导和督促。各相关部门要按照改革要求,及时梳理与“五证合一、一照一码”登记制度相关的地方性法规、规章及规范性文件,对有冲突的,及时按程序进行修订和完善,确保改革在法治轨道内运行。  [10-20 16:13]
  • 主持人  
    我省改革过渡期是如何安排的?  [10-20 16:13]
  • 企业注册局副局长 戴文通  
    根据国务院“五证合一”改革工作部署,2017年底前,完成存量企业换照工作。我省2016年9月1日至2017年12月31日为改革过渡期,原发证(照)继续有效,过渡期结束后一律使用加载统一社会信用代码的营业执照,未换发的证(照)不再有效。在实施“五证合一”改革前,已经换发“三证合一、一照一码”营业执照的继续有效,无需再办理“五证合一”换证手续。  [10-20 16:14]
  • 主持人  
    前期我省“三证合一、一照一码”改革进展情况?  [10-20 16:14]
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