安徽省工商局网络交易管理工作指南
发布时间:2014-07-07 10:05:32     浏览次数:3439    

安徽省工商局网络交易管理工作指南

 

第一章  网络交易管理的相关概念

一、互联网

指由使用公用语言互相通信的计算机连接而成的网络,即广域网、局域网及单机按照一定的通讯协议组成的国际计算机网络,通常又称因特网。

二、电子商务

指在全球各地广泛的商业贸易活动中,在互联网开放的网络环境下,基于浏览器/服务器应用方式,买卖双方不谋面地进行各种商贸活动,实现消费者的网上购物、商户之间的网上交易和在线电子支付以及各种商务活动、交易活动、金融活动和相关的综合服务活动的一种新型的商业运营模式。

三、网络商品交易

指通过互联网(含移动互联网)销售商品或者提供服务的经营活动。

四、网络商品经营者

指通过互联网(含移动互联网)销售商品的法人、其他经济组织或者个体工商户、自然人。

五、网络服务经营者

指为网络商品交易提供第三方交易平台、宣传推广、信用评价、支付结算、物流、快递、网络接入、服务器托管、虚拟空间租用、网站网页设计制作等营利性服务的法人、其他经济组织或者个体工商户、自然人。

六、网络载体

网络载体分为三类:网络交易平台网站、网店、非网络交易平台网站。

1.网络交易平台网站是指在网络商品交易活动中为交易双方或者多方提供网页空间、虚拟经营场所、交易规则、交易撮合、信息发布等服务,供交易双方或者多方独立开展交易活动的信息网络系统;

2.网店是指通过网络交易平台网站从事网络商品交易或者提供服务的网络店铺;

3.非网络商品交易平台网站是指除网络交易平台网站和网店以外的从事网络商品交易及提供服务的网站。

七、常见的电子商务类型

1.B2C(企业与消费者之间的电子商务)。这是消费者利用互联网直接参与经济活动的形式。表示商业机构对消费者的电子商务,这种形式的电子商务一般以网络零售业为主。

2.B2B(企业与企业之间的电子商务)。是电子商务应用最多和最受企业重视的形式,企业可以使用互联网或其他网络对每笔交易寻找最佳合作伙伴,完成从定购到结算的全部交易行为。是商家(泛指企业)对商家的电子商务。

3.C2C(消费者与消费者之间的电子商务)。是买卖双方通过在线交易平台,由卖方主动提供商品上网拍卖,而买方可以自行选择商品进行竞价的形式。

4.O2O(线上网店与线下消费的电子商务)。商家通过免费开网店将商家信息、商品信息等展现给消费者,消费者通过线上筛选服务,线下比较、体验后有选择地消费,在线下进行支付。

第二章  网络交易管理的对象

八、主要对象

网络交易监督管理的对象包括网络经营主体、网络经营客体和网络经营行为;

网络经营主体是指网络商品和服务经营者;

网络经营客体是指网络经营主体通过互联网销售的商品或者提供的服务;

网络经营行为是指网络经营主体通过互联网销售商品或者提供服务时所实施的各种市场行为,如广告行为、商标行为、合同行为以及各种竞争行为等。

第三章  网络交易管理的职责

九、主要职责

1.建立健全网络经营主体档案

根据网络经营主体实际住所地址,遵循分级登记的原则,建立健全网络经营主体档案;

定期更新辖区网络经营主体数据库,对已入库的数据每年人工核查不得少于二次。经营者的相关信息发生变更时,督促其对网站关键信息及时作出相应调整。

2.主体亮照亮标

指导、监督辖区内从事网络商品交易及有关服务,已经工商行政管理部门(市场监督管理部门)登记注册并领取营业执照的法人、其他经济组织或者个体工商户,在其网站首页或者从事经营活动的主页面醒目位置公开其营业执照登载的信息或者其营业执照的电子链接标识;

指导、监督辖区内第三方交易平台经营者,对尚不具备工商登记注册条件、申请进入平台销售商品或者提供服务的自然人,在其从事经营活动的主页面醒目位置加载证明个人身份信息真实合法的标记。

3.网络巡查

依托省局网络监管系统,充分利用网络信息化技术,通过网页浏览、关键字搜索、现场检查等途径,对辖区内的网络经营主体、客体及经营行为开展全面检查,并做好巡查记录,实施动态监管。

4.查处违法行为

依法对辖区网络经营者主体资格、销售的商品或提供的服务、经营行为进行监督检查,对违法行为依法进行查处。

5.消费投诉处理

依照《工商行政管理部门处理消费者投诉办法》,对消费者通过各种渠道向工商部门提出的网络消费投诉、举报、咨询进行处理。

6.实施信用分类监管

根据日常监督检查结果、违法行为查处等情况,建立健全辖区经营者信用档案,评定其信用等级,实施信用分类监管。

7.监督抽查

完善监管方式,尝试实行网络管理监督抽查制度,以适应当前点多、面广、人员少、任务重的新形势。

8.网络商品质量抽检

结合辖区实际,针对社会焦点和热点,适时开展网络商品质量抽检。

第三章  网络交易管理的主要工作内容

十、主要工作内容

(一)主体建档

1.网络经营主体档案信息由网络载体信息和工商部门登记注册信息两部分组成。

2.通过引擎搜索、实地走访等多种途径相结合的方法,获取网络载体信息。网络载体信息包括网络载体名称、域名(网址)、网站服务器物理地址、网站IP地址、网络经营者类型、网络载体类型、电子商务类型、所属交易平台网站名称等相关信息。

3.采集网络载体信息应注意事项:

(1)网络载体名称,就是网站(网店)名称。一般出现在网站首页上,起到区别网站的目的。浏览一个网页时,通过浏览器顶端的显示条出现的信息是“网页标题”,一般来说,网站首页的标题就是网站的名称。现在会看到很多网站的首页标题较长,除了网站名称之外,还有网站相关业务之类的关键词。

在采集网站名称时,应舍弃相关业务关键词。如某公司网站的首页标题为:“****礼品公司--****炎芒礼品--安徽礼品行业十佳”,只需采集“****礼品公司”作为网站名称即可。

(2)域名,又称网域、网域名称,是由一串用点分隔的名字组成的互联网上某一台计算机或计算机组的名称,用于在数据传输时标识计算机的电子方位(有时也指地理位置)。它和我们通常所说的网址是有区别的,网址通常指互联网上网页的地址。企事业单位或个人通过技术处理,将一些信息以逐页的方式储存在互联网上,每一页都有一个相应的地址,以便其他用户访询而获取信息资料,这样的地址叫做网址。这里所说的网址中就包含了域名。例如通过在浏览器中输入“http://www.ahaic.gov.cn/art/2014/3/6/art_500_33303.html”查看省工商局网站中的信息,这里“www.ahaic.gov.cn”是域名,而其后面的“/art/2014/3/6/art_500_33303.html”是保存该网页信息所在的目录和文件名,它们在一起共同构成了该网页的网址。

域名(网址)采集应全面,不能只采集其中部分信息。如某网店的网址为“http://threecolour.tmall.com/p/rd385215.htm?

spm=3.7138242.1996758914.13.XyjaNd”,应全部录入,不能只采集“http://threecolour.tmall.com”,否则在浏览时会出现指向错误。

(3)网站IP地址,是“网络之间互连的协议”,也就是为计算机网络相互连接进行通信而设计的协议。就像在电话通讯中,电话用户是靠电话号码来识别的,知道了对方号码才不会打错电话。同样,在网络中为了区别不同的计算机,也需要给计算机指定一个连网专用号码,这个号码就是“IP地址”。

IP地址的采集必须全面,就是其中的一个“.”也不能省略。如“159.226.1.1”,不能写成“159226111”,否则就是无效的地址。

4.通过在网络载体信息获取的关键信息如经营者公司的字号名称,再利用字号名称、注册号、法定代表人等关键词在登记数据库中查询登记注册信息,进行比对,看二者之间是否匹配,必要时应进行实际核查。

5.对已有主体档案数据要加强维护,发现漏采的要及时补录、无效的要删除,网络载体信息或工商部门登记注册信息有变动或错误的要及时修改更正。

(二)网络巡查

1.巡查方式

(1)日常巡查。定期、不定期对辖区各类网站进行浏览检查;

(2)实地巡查。对投诉举报较多或已标注为辖区重点网站开展实地检查;

(3)专项巡查。按专项工作任务,对各类网站进行检查;或在某类特定的网站中开展检查。

2.巡查内容

(1)具备登记注册条件的经营者是否依法办理了工商登记注册;是否擅自改变主要登记事项或者超出核准登记的经营范围从事经营活动;

(2)已登记的经营者是否按规定在网站主页面或者从事经营活动的网页醒目位置公示营业执照登载信息或其营业执照的电子链接标识;

(3)经营者是否存在利用网络虚假宣传、违法广告、不正当竞争、损害消费者合法权益、侵犯注册商标专用权和企业名称权、销售假冒伪劣或违禁商品、提供禁止性服务等违法行为;

(4)提供网络交易平台服务的经营者是否对暂不具备工商登记注册条件,申请通过平台提供商品或者服务的自然人身份进行审查,并加载真实合法身份信息证明标记,是否制定交易规则、交易安全保障、消费者权益保护、不良信息处理等有关规章制度等;

(5)经营者网上提供的电子格式合同条款是否符合法律、法规、规章的规定,是否有“霸王条款”; 

(6)其他违反工商行政管理法律、法规、规章规定的互联网经营行为。

3.巡查步骤

查找网站或通过特定的关键词搜索包含此信息的网页→打开网页(不低于两层),浏览查看→填写巡查记录,必要时进行实地检查。

4.巡查频率

监管单位应综合考虑监管人员、监管对象等实际情况,确定切实可行巡查频率,提升监管效能。

5.巡查结果处理

(1)对巡查发现的情况界定模糊,暂时不能定性的,应将其归为重点监管对象,加强监控;

(2)对性质轻微的违法行为,按照法律、法规、规章的规定,可以不作出行政处罚的,应采取预警、责令改正、行政指导等形式提出整改要求,结合网下指导和事后追踪,规范其经营行为;

(3)对典型或情节严重的违法行为,予以立案查处。

(4)对需要关闭的违法网站,可以依照《关于建立境内违法互联网站黑名单管理制度的通知》(工信部联电管[2009]371号)的规定,提请网站许可或者备案地通信管理部门予以关闭。

(5)对应当由其他部门查处的违法行为的,应当及时通报或依法移交相关部门。

(三)亮照亮标

1.亮照亮标是指在网站(网店)首页或者从事经营活动的主页面醒目位置公开营业执照登载的信息或者其营业执照的电子链接标识,尚不具备工商登记注册条件的应当由第三方平台经营者加载其个人身份信息真实合法的证明标记。

2.亮照亮标的工作,根据网络载体类型的不同,有以下两种情形:

网络交易平台网站和非网络交易平台网站,公开营业执照登载的信息或者营业执照的电子链接标识的工作由网站经营者自行制作办理,也可自愿向所在地工商行政管理机关申请办理电子链接标识;

在第三方交易平台上的网店,公开营业执照登载的信息或者营业执照的电子链接标识的工作由平台经营者自行制作办理;公开证明个人身份信息真实合法的证明标记工作由平台经营者负责。?

3.未经工商行政管理部门审查批准,网络经营主体自行制作的营业执照电子链接标识,不得使用与红盾徽标相同或近似的图标。

4.营业执照电子链接标识的申领、变更、终止

(1)到所在地工商行政管理部门(市场监督管理部门)申请办理电子链接标识,申请人应当提交以下材料:

①营业执照电子链接标识申请表;

②经营者各类资质材料,包括:营业执照复印件、其他主管部门核发的许可证或批准文件的复印件、网站负责人身份证复印件;

③网站(网页)权属类材料,包括:ICP备案号、域名证明等材料;

(注:ICP备案号就是网站提交备案资料,经工业信息化产业部(及各地通信管理局)审核通过后,获取的备案号码。通常在网站主页面的下方即可找到。)

④法律、法规或规章规定需要提供的其他材料。

以上所提交的复印件上由申请人签章并署明与原件一致,需要出示原件的,申请人应当出示。

申请人所提交的材料应当合法、真实、有效,并承担提供虚假材料所引发的相关法律责任。

(2)在下列事项变动后,应在10个工作日内到工商行政管理机关办理变更手续:

①营业执照登载的字号名称、经营场所、法定代表人(负责人)等事项发生变更;

②网站名称、网址(域名)、经营范围(用途)等事项发生变更;

③网站负责人变动;

④其他应当变更的事项。

所变更的事项中需要提交相关材料的,按申领时的要求办理。

变更手续办结后,应及时做好相关数据库信息修改工作。

(3)出现下列情形,工商行政管理部门(市场监督管理部门)应当终止电子链接标识的使用:

①经营者主体资格办理注销登记,或被依法撤销或者吊销营业执照;

②经营者主动停止网络交易活动;

③网站所有权转让;

④域名使用权丧失;

⑤电子链接标识信息内容发生变更,而未按规定时限办理变更手续。

(四)行政指导

1.此处的行政指导,特指工商行政管理部门(市场监督管理部门)在网络交易管理中,运用非强制手段,引导行政相对人自愿做出或不作出某种行为的行政管理活动。 

此处的行政相对人,是指从事网络商品交易及有关服务的经营者。

2.行政指导应当坚持以下原则:

(1)合法合理原则。实施行政指导,不得超越法定权限和管辖范围,不得与有关立法精神、原则相冲突;行政指导应合理地组织实施,不得损害行政相对人的合法权益或增加其不必要的负担。

(2)公平公开原则。实施行政指导,应为行政相对人提供接受行政指导的平等机会。不得因行政相对人的非法定因素或其他不相关因素而予以歧视。没有正当理由,不得差别对待。除依法应当保密的信息外,一律公开。

(3)自主自愿原则。实施行政指导,必须充分尊重行政相对人的自主权利,不得违背行政相对人的意愿,强施或乱施行政指导。

(4)实际实效原则。实施行政指导,应从实际出发,明确行政指导的事项、内容和对象,并因地制宜、灵活机动地采取行政指导的方法和形式,务求实效;

(5)诚实信用原则。除违法的行政指导,应当遵守诚实信用原则,不得随意变更或撤销。

3.行政指导的主要内容:

(1)指导行政相对人树立守法经营、诚信经营意识,提高经营者自律水平;

(2)指导行政相对人依法取得经营资格,并做好亮照亮标工作;

(3)指导行政相对人建章立制,规范经营;

(4)指导行政相对人自觉防范和改正违法行为;

(5)指导行政相对人做大做强,争先创优。

4.行政指导的主要方式:

(1)建议。就网络交易管理相关问题向行政相对人提出引导性、倾向性意见,建议其“可以做什么”;

(2)辅导。为行政相对人提供与网络交易管理业务相关的帮助和支持,辅导其“怎么去做”;

(3)提醒。就行政相对人容易疏忽的网络交易管理相关事项进行提示,提醒其“应做而未做”;

(4)规劝。就容易发生或者可能发生的违法行为对行政相对人进行预警或者劝告,规劝其“什么不可做”;

(5)示范。通过推荐、评价、展示等方式,引导行政相对人合法、规范经营,引导其“应该这样做”;

(6)公示。对网络交易管理中获取的相关信息进行收集、整理、分析,并依法向社会公众公开,为行政相对人提供有引导性的参考,公布“这样做的后果”;

(7)约谈。召集行政相对人,就网络交易管理事项通过约见沟通、学习讲评等方式,引导行政相对人合法、规范经营;

(8)其他不违背法律、法规、规章规定的行政指导方式。

5.行政指导可以依职权主动实施,也可以依行政相对人的申请实施。

6.行政指导可以直接采取口头形式或者电话、短信、电子邮件、发放材料等简便形式,也可以采取书面形式;

采取书面形式的,经办人员应将指导内容记录在相应的文书上,并依法送达行政相对人。采取口头形式的,应由经办人员将指导内容做明确的记录,并由行政相对人签字确认。

7.行政指导实施完成或者终止后,应当将行政指导文书、相关批准文件及记录文书、证据材料等及时收集、整理、立卷归档。

8.在实施过程中,发现行政相对人的行为不符合适用行政指导而须给予行政处罚的,应及时按规定转入行政处罚程序,不得以实施行政指导为由,不履行依法应当履行的行政处罚职责。

(五)关闭违法网站

1.凡是在安徽省通信管理部门备案许可的网站,如需关闭,应按照相关流程,提交至安徽省工商局,由省局函请省通信管理局实施;

如不在本省备案许可的,应函告网站许可或者备案地的省级工商行政管理机关,如需省局协调,按前款规定办理;

对于在第三方交易平台上开设的网店,如需关闭,可函告平台经营者停止对其提供第三方交易平台服务。

2.可申请关闭的情形:

(1)在网络商品交易及有关服务活动中违反工商行政管理法律、法规或者规章规定,情节严重,工商行政管理部门对其作出行政处罚后,需要采取措施制止该网站(店)继续从事违法经营活动的;

(2)违法网站,因未经许可或备案或填报备案信息虚假、登记注册信息或个人身份信息不真实等原因导致无法查找经营者而不能实施相应行政处罚的。

3.关闭流程

申请单位将需关闭网站的申请函并附网站信息、处罚文书(不能实施行政处罚可不附)等相关资料,由市局统一审核后报省局。

(六)电子证据取证

1.电子证据即电子数据证据,是以计算机和信息技术为基础的证据类型,是存储于介质载体中,对案件事实起证明作用的电子信息数据及其附属物。

2.电子取证就是运用一定的手段依法、有效获取和保全电子数据的行为。

3.电子取证的主要方式:

(1)网页、操作界面截屏:使用计算机自带的“PrtSc”屏幕截屏功能或者专门的截屏软件,对计算机屏幕中打开的网页、运行中软件等数据显示界面进行截图,保存成图片格式文件。注意:所截取的图片中要清楚地显示网页的网址和软件的名称,不能只做所需信息的截图;如果一次不能全部截取,可以分多次操作,保存多张图片并说明其间的关系。

(2)网页脱机保存:使用网页浏览器自带的脱机保存功能或者专门的脱机保存软件,将目标证据网页保存成HTML、HTM、MHT等格式文件。

(3)打印输出:直接将与案件有关,以文字、符号、图形、图像等形式表现的电子数据,打印输出,并按照提取书证的方法予以保管、固定。

(4)复制备份:将与案件有关的目标电子数据复制备份到硬盘、U盘、光盘、磁盘等电子数据储存介质中予以保全的方式。复制前,检验确认用于拷贝的储存介质不存在物理损坏、病毒感染、数据残存等情况。复制完成后,及时检查复制质量,防止复制不成功或者复制盘感染上病毒并将复制盘封存在电子证据介质存放袋中。

(5)拍照、摄像:对于具有视听资料证据意义的目标电子数据,可以采用拍照、摄像的方法进行证据的提取和固定,以便全面、充分地反映证据的证明作用。同时对取证全程进行拍照、摄像,还具有增加证明力、防止当事人翻供的作用。有声音的还应当附有该声音内容的文字记录,由取证人员和当事人或者见证人签名确认。

(6)公证保全:委托公证机关对电子数据取证过程和结果进行公证,以国家证明权赋予电子证据更强的证明力。

(7)委托鉴定:执法人员填写委托书,同时提交查封、扣押的计算机存储设备或相关设备清单。委托具有资质的第三方电子证据鉴定机构或司法部门对目标电子数据进行分析,并出具鉴定结论。

(8)其他电子取证方式:除上述方法之外的电子取证方式。

采用以上方式获取的电子证据,在纸质介质或其他类型存储介质的封存袋上都须注明原始数据来源、取证方法、取证人员、证明对象、取证时间等信息,并标明“与原始数据一致”等字样,同时由取证人员和当事人或见证人签名确认后妥善保存。

4.对电子数据载体设备实施行政强制措施,需要注意以下几个事项:

(1)采用的查封、扣押方法应当保证在不解除封存、扣押状态的情况下,无法使用或启动电子数据载体设备;

(2)查封、扣押前后应当拍摄被封存电子数据载体设备的照片或视频,从各个角度反映设备封存、扣押前后的状况,清晰反映封口或张贴封条处的状况;

(3)技术条件允许的情况下,在电子数据载体设备被查封、扣押前进行完整性校验,并记录校验值以便日后核查;

(4)制作笔录详细记录实施强制措施的全过程。

5.尽可能灵活地将获取的电子证据转化成其他法定类型的证据予以固定,避免争议。

(七)现场检查

查办网络违法案件时,现场检查是非常重要的办案环节。在对涉嫌违法当事人经营场所实施现场检查时,应注意检查以下几个方面:

1.涉嫌违法经营的网页及其有关信息。包括网页中体现的网站域名、网址、IP地址、网站名称、文字、图片、音频、视频、动画、插件、程序、超链接地址等;

2.涉嫌违法当事人计算机终端信息数据,包括网页信息的策划文案、电子合同备份、电子邮件备份、商品进销库存台帐、产品生产指令单、产品成本控制单、可运行程序、数据库文件等;

3.当事人使用的计算机外置硬盘、U盘、光盘等移动存储设备。可以通过运行“windows系统eventvwr.msc事件查看器”的程序查看上述硬件使用日志;

4.与违法行为有关的QQ、阿里旺旺、msn等网络即时通讯工具、门户网站、论坛、博客中存储的信息交互记录。同时应注意检查涉嫌违法经营当事人的计算机及手机桌面中是否有上述软件图标或者正在运行的上述程序。

执法人员应将取证证据种类、方式、过程、内容等取证情况通过现场记录进行固定。一般情况下,涉及电子证据的现场检查记录内容包括:

1.检查时间、地点;

2.当事人身份信息;

3.检查人员身份信息;

4.检查目标及证明对象;

5.电子数据原始载体保存情况;

6.取证使用的方法和工具;

7.取证步骤;

8.证据形成数量及保存方式;

9.执法人员和证据提供人签名或盖章;证据提供人拒绝签名或盖章的,应当在笔录中注明,并邀请适合见证人在笔录签名或盖章予以见证。

(八)执法办案

在网络交易管理中发现的违法行为,可依照现行工商行政管理法律、法规及规章的规定实施行政处罚。

第四章  常见网络违法行为

十、常见网络交易违法行为

(一)未履行《网络交易管理办法》规定义务的行为:未按规定公开营业执照登载信息或其营业执照的电子链接标识;第三方交易平台经营者未履行审查登记义务等。

(二)违反市场主体登记管理规定的行为:无照经营;超出核准登记的经营范围或者经营方式经营;侵犯企业名称专用权;冒用有限公司、有限公司分公司名义等。

(三)不正当竞争行为:虚假宣传;虚假表示;违法有奖销售;网络上强制搭售商品或附加不合理条件;利用网络捏造事实损害竞争对手信誉等。

(四)违法广告行为:发布虚假广告;使用最高级用语;违反食品、药品、医疗器械、化妆品、房地产、印刷品、酒类等广告管理规定;违反广告语言文字管理规定等。

(五)违反商标管理规定的行为:伪造或冒用注册商标;侵犯注册商标专用权;特殊标志违法等。

(六)合同违法行为:虚构主体资格;利用虚假广告和信息,诱骗对方当事人签订合同,骗取中介费、立项费、培训费等费用;电子格式合同条款不符合法律、法规、规章的规定等。

(七)损害消费者合法权益行为:利用网络销售掺杂、掺假、以假充真、以次充好、冒充合格商品、生产淘汰商品、失效、变质商品;拒绝或者拖延有关行政部门对缺陷商品或者服务采取的相关措施;故意拖延或者无理拒绝消费者正当诉求等。

(八)网络传销、变相传销行为:利用网络,假借“双赢制”、“互助式投资”、“网络资本孵化”、“人际网络销售”、“特许加盟”、“网络营销”等名义从事传销和变相传销活动等。

(九)其他违法行为:除上述行为之外的其他违法违规违章行为。

第五章  常用的法律法规规章

在网络交易管理中,传统的工商行政管理实体法和执法程序同样适用于网络交易监管。

常用的法律法规规章如下:

(一)法律:《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《反不正当竞争法》、《合同法》、《商标法》、《广告法》、《食品安全法》、《侵权责任法》、《文物保护法》等;

(二)法规:《无照经营查处取缔办法》、《商标法实施条例》、《企业法人登记管理条例》、《公司登记管理条例》、《企业名称登记管理规定》、《食品安全法实施条例》、《禁止传销条例》、《互联网信息服务管理办法》、《特殊标志管理条例》、《广告管理条例》、《安徽省反不正当竞争条例》、《安徽省消费者权益保护条例》、《安徽省合同监督条例》等;

(三)规章:《网络交易管理办法》、《企业法人登记管理条例施行细则》、《广告管理条例施行细则》、《关于查处利用合同进行的违法行为的暂行规定》、《合同违法行为监督处理办法》、《企业名称登记管理实施办法》、《流通环节食品安全监督管理办法》,《工商行政管理机关行政处罚程序规定》、《工商行政管理机关行政处罚案件违法所得认定办法》,烟草、药品、医疗、医疗器械等广告审查办法等。

 

                2014年7月7日

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